各地級以上市農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局，各有關單位：
推進現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化是貫徹落實中央一號文件精神，統(tǒng)籌農業(yè)生產和農產品兩個“三品一標”發(fā)展的重要舉措。按照《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》《國家標準化發(fā)展綱要》有關部署，為全面落實《農業(yè)農村部關于開展國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建的通知》（農質發(fā)〔2022〕4號，以下簡稱《通知》）及《農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司關于做好2022年國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建的通知》（農質標函〔2022〕124號）要求，扎實穩(wěn)妥推進現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建工作，保障農產品質量安全，促進農業(yè)高質量發(fā)展，省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局決定聯(lián)合開展省級現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建工作，現(xiàn)將有關工作通知如下。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央農村工作會議精神，全面落實“四個最嚴”“產出來”“管出來”“既要保數(shù)量，也要保多樣、保質量”等重要要求，圍繞具有廣東特色的水果、水產品、蔬菜、茶葉和畜禽等主要農產品，堅持政府支持、市場驅動，統(tǒng)籌推進、分工負責，突出重點、試點帶動，健全現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系，聚焦優(yōu)勢產業(yè)產區(qū)和農業(yè)產業(yè)園，高標準創(chuàng)建一批省級和國家級示范基地，提升農業(yè)農村標準化水平，助力產業(yè)發(fā)展，為促進我省農業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。
?。ǘ┛傮w目標?！笆奈濉逼陂g，以絲苗米、荔枝、菜心、茶葉、廣佛手、禽蛋、黃雞、生豬、肉牛、羅非魚、烏鱧、蝦、草魚、鯧魚、牛蛙等15個特色農產品為主導，制修訂一批地方標準、團體標準、企業(yè)標準和高品質農產品“灣區(qū)標準”；創(chuàng)建“省級現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地”40個以上，擇優(yōu)推薦認定“國家現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地”;培訓一批標準化生產、管理和技術人員；打造一批粵港澳特色農產品精品。通過創(chuàng)建，示范基地各類生產經(jīng)營主體按標生產能力顯著增強，農產品質量安全水平和優(yōu)質農產品供給能力明顯提升，標準化引領高質量發(fā)展成效初顯。
二、重點任務
（一）集成全產業(yè)鏈標準綜合體。圍繞稻米、果蔬、畜牧、水產等重點產業(yè)，聚焦種質資源、種苗繁育、產地環(huán)境、投入品及設備、種植或養(yǎng)殖技術、動植物疫病防控、農產品加工、質量安全、檢驗檢測、流通運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)，開展標準梳理和比對。指導標準化水平較高的基地，結合實際生產模式，制修訂系列相關標準，集成全產業(yè)鏈標準綜合體。編制相應的生產模式圖、操作明白紙和風險防控手冊，促進生產經(jīng)營者識標、懂標、用標。
?。ǘ┙藴蕦嵤C制。鼓勵、引導農業(yè)科研院所、高等學校、各級農業(yè)技術推廣站和專業(yè)標準化技術委員會、標準化研究機構等參加標準研究、制定及實施。組織開展全產業(yè)鏈標準體系及相關標準綜合體的實施應用跟蹤評價，不斷優(yōu)化標準體系。加強各級各類農業(yè)農村標準化知識宣貫，提高標準化宣傳的廣泛性和時效性，做好“質量月”“豐收節(jié)”等重大活動、重要節(jié)點的農業(yè)農村標準化宣傳，強化重要農業(yè)農村標準宣傳和實施。
?。ㄈ┨嵘匕礃松a能力。制定基地標準化實施激勵政策，支持基地依據(jù)相關標準綜合體，開展設施設備升級，改善生產條件。組建標準化專家隊伍，進行生產、加工、儲運等環(huán)節(jié)的技術研究，協(xié)助基地完善生產技術。定期組織標準規(guī)程“進企入戶”培訓活動，加強基層生產人員標準化知識和專業(yè)技能培訓，為企業(yè)培養(yǎng)一批標準化人才，全方位提升基地標準化水平。
?。ㄋ模┐蛟旎浉郯奶厣r產品精品。以15個粵港澳特色農產品為重點，結合農業(yè)生產“三品一標”提升行動，篩選核心品質指標，建立農產品營養(yǎng)品質指標體系，開展農產品特征品質評價，制修訂農產品質量等級劃分標準，促進農產品分等分級。開發(fā)農產品無損檢測技術，減少檢驗檢測造成的產品損失，推動農產品分等分級政策落地。建立農產品優(yōu)質優(yōu)價機制，打造粵港澳特色農產品精品，研制高品質農產品“灣區(qū)標準”。完善品牌使用和保護機制，將品牌建設與農業(yè)標準化示范區(qū)建設、標準化生產基地建設、綠色有機農產品認證等工作有機結合，提升品牌價值和市場競爭力。
三、組織管理及基地申報備案
示范基地原則上以15個特色農產品為主要方向，創(chuàng)建采取“先創(chuàng)建、后認定、再推廣”形式，經(jīng)主體申報、市縣審核及推薦，省農業(yè)農村廳會同省市場監(jiān)督管理局擇優(yōu)認定并授牌,在全省示范推廣。示范基地由省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)督管理局共同監(jiān)督管理。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)建主體
示范基地采取“基地單位+技術單位+主管單位”聯(lián)合創(chuàng)建模式,原則上由基地單位牽頭申報?；貑挝豢蔀樾滦娃r業(yè)經(jīng)營主體、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、產業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟、科研推廣機構等?；貑挝凰陥筠r產品的產業(yè)鏈分布在多個縣（市/區(qū)）的，原則上以該產品一產中規(guī)模最大的基地（或所在地）進行申報，并對申報的所有基地情況進行說明;技術單位為具有較強的技術研發(fā)、標準制定、示范推廣能力的有關科研和推廣單位；主管單位為基地單位所在市、縣級政府或相關部門。鼓勵在政府統(tǒng)籌指導下,全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢的多家主體聯(lián)合申報。申報基本要求如下。
一是申報主體應具有獨立法人資格,資質良好,經(jīng)營狀況良好，近兩年內無違法行為。二是應選擇1個產業(yè)基礎好的主導產品進行申報。原則上，水稻等大規(guī)模種植規(guī)模不低于5000畝,其他特色種植規(guī)?？蛇m當放寬條件；畜禽養(yǎng)殖不低于0.5萬頭牛、5萬頭豬、15萬羽禽；水產養(yǎng)殖面積不低于1500畝。地理標志農產品等地方特色農產品可以適當放寬條件。三是申報基地產業(yè)布局合理,覆蓋產加銷全鏈條,總產值8000萬以上,一產比例不低于30%。四是申報基地建立農產品質量安全監(jiān)管制度,主體及其產品納入相關追溯平臺管理,推行承諾達標合格證制度,近三年未發(fā)生重大質量安全事件。同等條件下優(yōu)先選擇已獲得綠色、有機、地理標志農產品等相關證書的基地。五是已具有較好的標準化工作基礎和技術團隊,基地示范帶動力強,促進小農戶按標生產。
原則上優(yōu)先支持農業(yè)農村部和省農業(yè)農村廳組織開展有關全鏈條標準化試點基地、國家標準委和省市場監(jiān)管局組織開展的農業(yè)標準化試點（示范區(qū)）及省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)生產“三品一標”提升行動試點項目縣、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、產業(yè)強鎮(zhèn)、地理標志農產品保護工程、國家農產品質量安全縣、脫貧縣的有關主體申報。
?。ǘ﹦?chuàng)建步驟
主體申請,縣市審核。示范基地創(chuàng)建主體參照《農業(yè)全產業(yè)鏈標準化技術導則》及有關建設指南,制定示范基地創(chuàng)建方案。申報材料應包括申請表（附件1）、創(chuàng)建方案（附件2）及有關佐證材料。經(jīng)縣級農業(yè)農村部門會市場監(jiān)管部門審查，市級農業(yè)農村部門會市場監(jiān)管部門復核后,向省農業(yè)農村廳申請并抄送省市場監(jiān)管局。
專家評審,省級認定。省農業(yè)農村廳會同省市場監(jiān)管局、相關行業(yè)主管部門及技術支撐機構,遴選組建廣東現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建專家團隊，組織專家按照《廣東省現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地考核評價指標表》（附件3），對各地推薦的示范基地進行評審,擬定示范基地建議名單。經(jīng)省農業(yè)農村廳公示無異議后,公布并授牌（詳見附件4）。
省農業(yè)農村廳會同省市場監(jiān)管局對創(chuàng)建工作進行考核,根據(jù)農業(yè)農村部有關國家現(xiàn)代農業(yè)全鏈條標準化示范基地創(chuàng)建要求及下達的示范基地推薦指標,從省級示范基地中擇優(yōu)推薦創(chuàng)建國家級示范基地。
?。ㄈ﹦?chuàng)建要點
請各地于9月22日前將創(chuàng)建基地申請表及創(chuàng)建方案（電子版及2份紙質版）、12月1日前將本市有關基地創(chuàng)建工作進展情況報省農業(yè)農村廳農產品質量安全監(jiān)管處。有關創(chuàng)建主體要求、創(chuàng)建步驟及監(jiān)督管理等參考《通知》。各地要強化與有關科研院所和農技推廣機構的合作，依托廣東現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建專家組，指導有關基地開展示范創(chuàng)建工作，做好相關標準的制定、宣貫和實施應用，服務農業(yè)產業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局會同省農業(yè)科學院質標所、省標準化研究院等有關技術單位開展示范基地創(chuàng)建技術指導，定期開展示范基地創(chuàng)建評估，并對創(chuàng)建工作提出意見和建議。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織工作領導。省農業(yè)農村廳與省市場監(jiān)管局共同成立示范基地創(chuàng)建領導小組，擇優(yōu)遴選組成創(chuàng)建工作團隊和專家指導組。各級農業(yè)農村和市場監(jiān)管部門要建立統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，形成創(chuàng)建工作合力。農業(yè)農村部門重點負責組織現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈示范基地創(chuàng)建，推動特色農產品開展綠色有機農產品認證和地理標志農產品保護工作；市場監(jiān)管部門重點負責指導、協(xié)調標準體系建設和標準制修訂工作，將示范基地創(chuàng)建作為食品安全示范城市創(chuàng)建重要內容，共同提升我省農業(yè)農村標準化水平。各級各部門要高度重視，將創(chuàng)建工作作為標準化創(chuàng)新、農業(yè)高質量發(fā)展的一項重要舉措積極推進，進一步完善工作機制，加強縣域農業(yè)農村標準化發(fā)展。
?。ǘ┩晟普哔Y金支持。引導各主體加大資金投入，形成市場化、多元化投入機制。支持將地理標志農產品保護工程、高質量標準體系建設等項目與示范創(chuàng)建工作統(tǒng)籌實施。對參與標準制修訂、承擔示范創(chuàng)建的企業(yè)在品牌創(chuàng)建、農產品認證等工作中予以傾斜和重點支持。創(chuàng)建國家全鏈條標準化示范基地相關工作納入食品安全考核評議和質量安全工作考核內容。
（三）強化典型經(jīng)驗推廣。各地市要及時報送工作進展、做好試點工作總結，加大對經(jīng)驗做法、典型模式、技術成果和工作成效的宣傳力度。綜合運用各類媒體平臺，緊抓重要時間節(jié)點，加大對示范創(chuàng)建效果的輿論引導，廣泛宣傳全產業(yè)鏈標準體系建設成效，進一步增強社會各界對標準化的參與度和積極性。建立重要標準新聞發(fā)布制度，對標準進行解讀，推動全社會了解標準、熟悉標準、掌握標準，積極營造自覺對標、主動用標的良好氛圍，全面提升農業(yè)農村標準化工作影響力。
附件：1.廣東省現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地申請表
2.廣東省現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建方案（參考模板）
3.廣東省現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地考核評價指標表
4.廣東省現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地牌匾樣式
5.廣東省現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建領導小組組成人員名單
廣東省農業(yè)農村廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年9月13日
相關附件：廣東省農業(yè)農村廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關于開展省級現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建的通知（附件1-5）.docx